罗建敏,现年49岁,是浏阳市生态环境保护综合行政执法大队的一线执法人员。曾获评优秀党员、长沙市监察执法先进个人、年度先进个人、先锋员工。
1992年12月,十八岁的罗建敏怀抱家国情怀从校园走向军营,成为一名光荣的中国人民解放军战士。当兵对他而言是一项光荣使命。在部队里,他加入了中国党,先后多次被部队嘉奖,被评为优秀士兵、优秀党员。从入伍到退伍,一干就是12年,无悔青春年华奉献给了国家,至今多少次梦回部队的军旅生活。
“不忘初心,方得始终。”2006年1月,他转业到原浏阳市环保局工作,从青年到中年,从部队到地方,坚持发挥军人精神,把工作场所当战场、把执法装备当武器,奋斗在执法最前沿。“戎装虽然脱,军魂依旧在”。部队铁的纪律铸就了他铁一般的意志和作风,面对新岗位、新起点、新环境,他始终牢记自己是一名党员、一名退役军人,在局办、执法大队等岗位岗位锤炼,成为环保战线的一名“尖兵”。弹指一挥间,他坚守环保领域已有17载。
由于常年奋战在环境执法一线,锻炼出了他敢干敢拼的工作作风。对企业环境违法行为敢于亮剑,出重拳,零容忍,为浏阳的蓝天白云、碧水青山站岗。
2023年6月20日,他通过线上排污系统对辖区内排污企业进行网上例行巡查,从企业名单中发现筛选出重点排污的企业,调阅企业近期在线监控数据传输资料,分析着可能存在的问题。
“浏阳市某墙材有限公司排污许可过期未换证,且在线监测数据异常,需要对企业进行核实是否停产”他向上级反馈出建议。2023年6月26日,会同上级督察组对该公司进行执法检查。经核实,确认该公司排污许可证自2023年5月31日到期未进行换证,且公司在未完成排污许可证换证情况下,仍在继续组织生产,烧结工序仍持续向外排放大气污染物,涉嫌无证排污。
“正常生产时如果污染防治设备正常运行,不可能监测数据有如此大的相异,建议对该公司的加碱循环池废水进行现场检测”。在检查废水池时,他根据多年一线执法经验,向督察组提出建议。检测结果显示,该公司涉嫌不正常运行污染防治设施。执法人员立即对该公司不正常运行污染防治设施和无证排污的环境违法行为进行立案调查。参照《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定 (2021版)》的裁量标淮,拟对该公司进行罚款20万元的行政处罚。对企业违法行为起到震慑作用。
浏阳常态化开展“相约浏阳河、周末看焰火”活动,让八方游客感受到了“一河诗画,满城烟花”的魅力,有效拉动了本地消费和花炮产业发展,如何做好大气防控也成为了重中之重。
环保部门组织开展了烟花鞭炮生产及相关化工行业专项执法、大气突击交叉执法、工业企业大气污染监督帮扶、夏秋季监督帮扶等专项执法行动。其中监督帮扶是关键举措,能为企业提供环保技术支持,实现源头管控。
2023年7月27日,又一个炎炎夏日,他和同事根据大气监督专项帮扶执法工作安排,对浏阳市某包装印务公司进行帮扶。该企业主要从事包装印刷业务,现场正在生产,建有一台4蒸吨/小时生物质锅炉,锅炉废气经布袋除尘设施处理后高空排放;印刷生产线正在生产,印刷车间产生的有机废气经集气罩收集接入等离子UV光解处理设施,经处理后高空排放;印刷车间产生油墨废水经收集加药脱色脱渣处理后排入市政管网,产生的油墨废渣、油墨桶、粘箱胶统一收集储存在厂内危废暂存间,交由专业公司转运处置。
通过现场帮扶检查,该企业现场台账记录齐全、设施正常运行,他给予了企业充分肯定,但也及时指出了存在的问题,提出了工作要求:要求企业及时做好等离子-UV光解设施、紫外线灯管等的维护管理,六色印刷机生产线车间必须严格保证密闭作业,杜绝废气经排风扇外排;印刷车间现有废气处理设备单一,应按要求升级污染物处理工艺,加装过滤棉和活性碳处理设施。
企业负责人虚心接受了问题,并根据指导意见立行立改,及时化解了环境风险隐患,并表示在后续的生产中会加强管理,严格按环保要求落实各项污染防治措施。
罗建敏说:企业的点赞,领导的认可,同事的认同,是对他最好的鼓励。今后他将以更加激昂的热情和行动,守好一方蓝天碧水净土,切实解决群众“急难愁盼”的生态环境问题,让人民群众有更多生态环境获得感、幸福感、安全感。