2021年是“十四五”局面之年,也是深化打好污染防治攻坚战的起步之年。2月25日,全省生态环境维护工作会议在南京举行,省生态环境厅将2021年确定为“源头办理年”,亮出本年生态环境维护“五大使命”“十项举动”。
2020年全省PM2.5均匀浓度降至38微克/立方米;南京、无锡、姑苏、南通、盐城五市初次到达国家空气质量二级标准、优秀天数初次超越290天;国考断面优Ⅲ份额初次到达80%以上,太湖办理接连13年完结“两个保证”,整体环境质量到达新世纪以来最好水平;第三方查询的大众生态环境满意率2019年初次超越90%……当天,会上发布的一组数据让人振作。但是,江苏生态文明建造当时仍处于压力叠加、负重前行的关键期,维护与展开长时间对立和短期问题交错,生态环境维护的结构性、本源性、趋势性压力整体上没有底子缓解。
“进入新展开阶段,深化打好污染防治攻坚战还有很大的空间,需求正确认识和不断战胜一些短板和缺乏。”省生态环境厅厅长王天琦指出,这些短板和缺乏首要表现在对新展开理念了解不深、经济结构调整面对压力、环境质量改进还有距离、环境办理才能存在短板、环保铁军建造有待加强等方面。从“坚决打好”到“深化打好”,新一轮污染防治攻坚战触及的对立和问题层次更深、范畴更宽、要求更高。遵循新展开理念,完结更高的生态环境质量方针,有必要要以生态环境高水平维护促进工业结构、动力结构、交通运输结构、农业结构等加快调整,愈加重视源头防备和源头办理。
2021年,我省生态环境质量首要方针是:PM2.5浓度到达37微克/立方米,优秀天数份额到达81.3%;国考断面水质优Ⅲ份额到达87%,无劣Ⅴ类断面;太湖办理完结更高水平“两个保证”;近岸海域优秀水质面积份额进步1个百分点;氮氧化物、VOCs、化学需氧量、氨氮排放量下降份额到达国家查核要求;单位区域生产总值二氧化碳排放下降4.2%。
跟着区域环境质量的显着改进,污染物减排空间也进一步收窄,办理难度越来越大。怎么保证完结本年方针?
世界经历标明,底子处理污染问题,70%靠工业结构调整,30%经过结尾办理。要深化打好污染防治攻坚战,有必要实在改变理念办法,从本来依托结尾办理向结尾办理和源头办理偏重改变,并且愈加重视源头办理。相关负责人介绍,所谓“源头办理”,狭义上了解,便是推进工业结构、动力结构等结构调整,削减污染物排放;广义上了解,便是从源头上施行防治污染的各类底子性办法。正因于此,省生态环境厅将2021年确定为“源头办理年”。
为保证方针使命完结,省生态环境厅现场亮出年度“作战图”——本年将抓好“五大使命”和“十项举动”,包含施行绿色展开领军企业方案、推进构建绿色供应链、展开乡镇水污染物平衡核算办理试点、全面推行江苏“环保脸谱”系统等。其间绿色展开领军企业方案,便是环绕推进传统工业绿色转型晋级,在钢铁、石化、印染等要点职业培养一批绿色龙头企业,经过财税鼓舞方针,推进企业自动展开清洁用能改造、生产工艺改造等,从结尾办理向前端延伸。
在处理老百姓身边的环境问题上,江苏也继续“出招”。比方,针对化工废气扰民的投诉告发仍占相当大的份额。有些园区尽管监测合格,但异味依然存在。对此,江苏将树立“嗅辨”准则,推进培养一批专业的嗅辨师,逐渐处理化工园区异味扰民问题。
会上,6个设区市生态环境局“一把手”纷繁表态, 自加压力直接亮出量化方针。
“本年,在保证完结省定方针基础上,力求到达PM2.5浓度46微克/立方米、优秀天数比率73.3%的奋斗方针。”徐州市生态环境局局长王敏表明,本年将杰出源头办理,提早预警、分季管控,筛选封闭或整治提高一批砖瓦、玻璃、铸造、石灰窑企业,推行低VOCs原辅资料源头代替,一起深化移动源污染办理,差别化补助鼓舞筛选老旧车辆。
省委十三届九次全会着重,江苏要在全国首先完结碳达峰的方针,深化打好污染防治攻坚战是我省首先完结碳达峰的有力抓手。连云港市生态环境局局长唐光普介绍,连云港将改进工业结构,严厉高耗能、高污染和资源型职业准入,展开绿色立异企业培养举动,保证10家发电企业悉数如期进入碳交易市场;一起优化动力结构,添加绿色低碳出资强度,加大核能等清洁动力基础设施建造。此外,还将编制温室气体排放清单和“十四五”应对气候变化规划,将碳达峰、碳中和方针融入中长时间展开规划。
“常州将坚持碳排放强度和总量‘双控’准则,展开低碳城市试点演示。”常州市生态环境局局长吴琪明介绍,聚集降碳提质效,常州将依托大型电力企业,整合周边热电及热网资源,完结区域动力使用功率最大化;支撑武进绿色修建工业集聚演示区等契合条件的区域(单位),展开绿色低碳和近零碳排放区试点演示。(许海燕 王静)